Локальные референдумы не разрешены законодательно.
Но, лично моё мнение, в данной ситуации (подогреваемой "страной огромной") можно было бы вынести вопросы о референдумах и унитарности государства на майское голосование. Чтобы уже разобраться раз и навсегда :)
То, что необходима децентрализация (особенно в бюджетной сфере), не спорю, Овощ действительно замкнул на себе/Киеве всё, что можно и нельзя было.