"Для выполнения этой задачи у ВС РФ нет нужного количества войск.".

А много войск и не нужно. Это только если не раздолбать украинскую "квазиармию" сразу, одним ударом, а "мирно блокировать" её, как в Крыму - тогда да, сил надо несколько больше. Но всё равно должно хватить. Но, с другой стороны, вариант с "мирноблокированием" - выиграшнее.